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公开年报

索引号: 016004292/2021-00046 发布机构: 宝鸡市农业局
生成日期: 2021-10-18 公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会

对市政协十二届五次会议第19号提案的答复函

发布时间: 2021-09-17 10:46:36 浏览次数:

中国国民党革命委员会宝鸡市委员会:

       贵委提出的《关于加快特色农业建设的提案》(第19号)收悉。首先,非常感谢你们对我市农业农村工作的关心和关注。你们在提案中指出了特色产业不强、品牌不亮,各类新型经营主体规模偏小、示范带动作用不强,一二三产融合发展全产业链建设相对滞后等我市农业农村发展面临的现实问题,并提出了针对性的建议。针对你们提出的问题和建议,我局高度重视,组织相关科室和下属单位进行了认真研究,现答复如下:

      一是扩规模、树品牌,提升特色农业发展水平。我们聚焦优势特色,以打造县域首位产业为抓手,大力实施“3+X”工程,围绕区域优质农产品供应中心建设,努力打造六大农产品生产基地,不断提升现代农业质量效益和竞争力。建设优质专用粮食生产基地,实施优质粮食工程,推广旱作节水技术,开展粮食生产绿色高质高效示范创建,巩固提升“吨粮田”,建设攻关“吨半田”(小麦、玉米两料产量1500公斤左右),提升粮食综合生产能力。全年发展优质订单小麦110万亩、专用玉米50万亩、名优小杂粮20万亩、酒用高粱3万亩。建设优质果品生产基地,实施“果业革命”,开展科技创新、结构优化、品质提升、产业增效、品牌创建五项行动,集中发展渭北塬区优质苹果和秦岭北麓优质猕猴桃产业带。引进选育新优品种12个以上,创建果业高质量发展示范县2个、高质高效示范园100个。全市水果产量达到136万吨、优果率达到85%以上。建设高端乳业生产基地,实施奶业振兴行动,发展奶山羊规模养殖场和家庭牧场50个、新增奶山羊25万只,实施现代牧业5000头奶牛场扩建项目,新改建奶牛规模场和家庭牧场10个以上。提升饲草饲料供给能力,推广“农畜结合、草畜联动”发展模式,补齐饲草生产加工短板,种植青贮玉米13万亩、收贮39万吨以上。建设绿色蔬菜生产基地,实施川塬设施农业建设、高山冷凉蔬菜建设、区域特色蔬菜标准化提升、粤港澳大湾区“菜篮子”基地建设、老旧园区改造提升五大工程,新发展设施农业2万亩、高山蔬菜1万亩、特色蔬菜25万亩,创建粤港澳大湾区“菜篮子”直供基地3个,全市蔬菜产量达到150万吨。建设优质畜产品生产基地,新改建生猪规模养殖场50个,全市生猪存栏增加10万头以上、出栏达到100万头以上。有序合理开发秦川牛、布尔羊、关中马、关中驴等地方品种,加快推进岐山县塬林香50万只蛋鸡养殖项目建设,稳定肉牛肉羊和家禽生产,发展标准化养殖场户10个,创建部级标准化示范场1-2个。建设区域特色产品生产基地,加快发展稻渔综合种养、冷水鱼健康养殖、大水面生态增养殖,创建国家级水产健康养殖示范场2个,全市水产品产量达到7000吨,水产健康养殖示范面积达到65%以上。因地制宜发展中药材、中蜂、食用菌等区域特色产业,创建市级中药材示范园10个,中药材面积达到40万亩;新建标准化养蜂场15个,蜂群存栏达到35万群,建设全国优质蜂产品基地;全域推进食用菌发展,食用菌达到6000万袋,建成全省最大的食用菌出口基地。强化品牌培育宣传。实施农产品品牌提升行动,开展宝鸡苹果农产品地理标志登记认证,注册“宝鸡苹果”“宝鸡蜂蜜”商标,认证“两品一标”及名特优新农产品30个以上。支持眉县、陇县创建省级特色农产品优势区。启动宝鸡特色农产品“百城百店”建设,在省外设立农产品直营店、展销专区、专柜60个。

       二是抓培育、强带动,发展壮大农业新型经营主体。我们坚持把发展壮大新型农业经营主体作为转变农业发展方式、提高农民组织化程度、建设现代农业的重要抓手,大力培育引进龙头企业,积极发展多种形式的农民合作组织和社会化服务组织。加大乡村人才培育。实施高素质农民培育与学历提升行动计划,培育新型经营主体带头人、高素质农民2300人。支持凤翔区、眉县创建省级标准化培训学校,组建苹果师傅、猕猴桃金剪刀、葡萄匠人等专业技术服务队伍,打造高素质农民技术服务品牌,破解产业规模化发展“用工荒”难题。实施农技人员特聘计划,在凤翔区、眉县、陇县、陈仓区、渭滨区各培养10人以上特聘农技服务队伍。壮大新型农村集体经济。实施新型农村集体经济壮大示范行动和“培强、扶优、提升”工程,培强扶优省级示范村10个,创建提升“十有”标准村集体经济组织200个,力争所有村集体经济收入达到万元以上,新增年收益50万元以上的村20个。构建现代农业经营体系。开展省级龙头企业监测递补,新增农业产业化省级重点龙头企业5户。加快扶风县、凤县省级农民专业合作社高质量发展示范县建设,创建市级十佳和优秀合作社30个、省级示范社25个、全国示范社9个。大力培育家庭农场,完善家庭农场名录管理制度,力争名录系统填报达到100%。发展多种形式适度规模经营,鼓励开展农业生产社会化服务,创建省级农业产业化联合体3户,促进小农户与现代农业发展有机衔接。

       三是延链条、促融合,加快推进农业高质量发展。我们坚持把农产品加工、仓储物流以及农业生态观光旅游作为现代农业发展的突破口,不断延伸产业链条,推进农业与工业、文化旅游、健康养生等产业深度融合,积极培育繁荣农村、富裕农民的新业态新产业,推动农业高质量发展。建设农产品加工中心。制定出台《关于加快食品工业发展的实施意见》,新建凤县特色农产品、麟游干杂果及食品加工、金台民俗品牌小吃、渭滨休闲食品4个加工园区,实现食品加工园区县区全覆盖。完善8个市级农产品加工园区建设水平和功能,力争每个园区新引进亿元以上项目1-2个、新入驻加工企业2户,年内全市农产品加工园区聚集农产品企业140户,实现产值170亿元。支持眉县猕猴桃加工园区创建省级示范园区,加快建设全国农产品加工中心。建设农产品交易物流中心。实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,鼓励龙头企业、合作社、种植大户建设4.0果品智能分拣线5条、仓储保鲜冷库50个。加快眉县国家骨干冷链物流基地建设,支持凤翔区、扶风县、陈仓区等申创区域冷链物流基地和省级冷链建设试点县区,建成陕果集团扶风县、麟游县、陇县、凤翔区5个果品产销服务中心,建设扶风县西北地区中早熟苹果物流集散地和眉县全国猕猴桃拍卖中心,初步形成以眉县为核心区的农产品交易物流中心。加快推进农旅融合。在金台区陵辉村、岐山县范家塬村、渭滨区石鼓现代农业园区,凤翔区六营民俗村,玉燕山蝴蝶谷等美丽休闲乡村和休闲农业园区,发展花海经济、研学旅游,为休闲农业今后发展探索新路子。整合休闲农业和红色教育基地资源,打造“岭南纳凉游”“周秦文化游”“郊区赏花踏青游”3条休闲旅游线路,参加全国美丽乡村休闲旅游精品景点线路推介活动。通过市局网站和微信公众号,向宝鸡广大市民推介“春赏花”和“夏纳凉”美丽乡村休闲游精品景点线路,详细介绍我市休闲农业示范点特色、特点及周边旅游资源,引导市民到农村旅游消费,赏大自然美景、购优质农产品、品尝农家美味。创建农业现代化示范区。按照“一县一园”或“一县多园”模式,积极推动国家、省、市、县级现代农业产业园“四级联创”,逐级晋升。加快陇县国家现代农业(羊乳)产业园建设,力争年底通过验收认定,争取扶风县粮食、凤翔区苹果、岐山县设施果蔬3个园区创建为省级现代农业产业园。启动市级现代农业产业园创建,认定市级产业园5个。推进陈仓区周原镇设施农业特色小镇建设,创建国家产业强镇、省级特色小镇各1个。按照“首位主导、龙头牵引、园区承载、要素聚集”思路,在每个县区确定1-2个县域首位产业,开展农业现代化示范区创建,推动产业园、产业强镇、产业集群向示范区聚集。

       四是强保障、优服务,努力营造良好发展环境。我们突出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好发展导向,强化资金支持、科技服务、执法监管三个保障,为农业高质量发展创造良好环境、提供有力支撑。扩大农业农村有效投资。加快推进陕果集团现代果业,千阳县苹果产业集群,陇县、千阳县奶山羊产业集群,千阳县正大集团奶山羊全产业链,凤县中合、陈仓牧原生猪生态养殖等重大项目建设,确保年内达产达效。主动跟进陇县雨润、麟游县大北农二期、扶风县海大生猪养殖等签约项目,力争年内开工建设。突出产业链招商、专业化招商、小分队招商,力争每个招商小分队引进亿元以上投资项目2个。加大“银农”对接力度,引导金融机构创新金融服务和信贷产品,促进涉农经营主体获得更多增信贷款,缓解融资难、融资贵问题。深化农业科技创新。深化“两地三方”农业科技战略合作,支持陕西关中奶山羊产业研究院开展布病净化、良种繁育等课题研究,推进陕西省农林科学院宝鸡分院建设,建立西北农林科技大学宝鸡中药材试验站、凤翔区关中渭北交汇区苹果试验站,申创院士专家工作站2个。支持有条件的县区创建省级农业高新技术产业示范区。推进数字乡村和智慧农业发展,加快眉县全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县建设,拓展实施乡村振兴战略大数据平台和智慧畜牧业大数据平台功能,推动脱贫攻坚大数据平台延展到实施乡村振兴战略中,建设宝鸡农业农村大数据平台。严格农产品质量监管。探索建立农产品质量安全网格化监管模式,健全农产品质量安全风险评估机制,确保农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上。推进食用农产品产地准出与市场准入衔接机制,实现质量安全追溯与合格证管理县级以上龙头企业、示范家庭农场、示范合作社、现代农业园区全覆盖。支持太白县开展国家农产品质量安全县创建,力争陇县列入国家农产品质量安全县创建单位、凤县创建为省级农产品质量安全县。开展农业执法能力提升年行动,加强涉农违法违规行为查处,加大执法办案力度,全市办结案件150件以上。

       再次感谢贵委对我市农业农村工作的关心关注,也希望你们今后继续监督我们的工作并多提宝贵意见。

     (联系人:薛瑞良,电话:0917-3260223)

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