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公开年报

索引号: 016004292/2021-00043 发布机构: 宝鸡市农业局
生成日期: 2021-10-18 公开方式: 主动公开
公开范围: 面向全社会

对市十二届政协五次会议第3号提案的答复函

发布时间: 2021-09-23 17:16:03 浏览次数:

类别:B

签发人:吕千军

宝农函〔2021〕140号

中国民主建国会宝鸡市委员会:

       贵委提出的《关于推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的提案》(第3号)收悉。现答复如下:

       脱贫攻坚与乡村振兴是党中央围绕“三农”问题提出的重大决策,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是当前和今后一个时期的一项重大战略任务,是促进农业农村现代化的首要工作和重要抓手。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们认真贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和省、市委要求,坚持农业农村优先发展,以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进农业供给侧结构性改革为主线,抢抓全省“3+X”工程发展机遇,积极实施“3+3+3”发展战略(即做好绿色种植、绿色养殖、绿色加工“三绿”文章,实施品种培育、品质提升、品牌创建“三品”工程,促进一、二、三产融合发展),聚焦坚决打赢脱贫攻坚战和农村同步全面建成小康社会,统筹疫情防控和产业发展,补短板、强弱项、促提升,宝鸡特色现代农业强市建设稳步推进,农业发展质量和效益显著提升,农民收入逐年提高,农村面貌持续改善,农业农村保持了全面发展的良好势头。本提案对我市统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴提出了切实可行的建设性意见,特别是提出的完善政策举措、夯实产业支撑、重视乡村治理、建设美丽乡村等四条措施建议,具有很强的针对性和操作性。下一步,我们将积极采纳贵委提出的建议,加强政策衔接、机制整合和工作统筹,全力推进乡村产业振兴发展,加快实现农业强、农村美、农民富目标。重点从以下几个方面抓好落实:

       一、持续推进特色现代农业发展。稳固提升粮食和重要农产品供给保障能力,深入实施“3+X”特色现代农业工程,持续推动特色产业向优生区、优势区聚集,向规模化、标准化、绿色化方向发展,带动建设一批专业村、示范镇和基地县。加快推进“十园百企千亿”工程,打造一批集标准化原料基地、集约化加工园区、体系化物流配送为一体的农产品加工产业集群。建立完善覆盖城乡的农产品流通网络,大力推行农超对接、农社对接、农校对接等直采直销方式,促进农村一二三产业融合发展。实施特色农产品品牌战略,做大做强宝鸡苹果、宝鸡蜂蜜、眉县猕猴桃、太白高山蔬菜、陇县羊乳品和凤县花椒等农产品区域品牌,培育壮大一批企业品牌,积极创建一批“土字号”“乡字号”,扩大优质农产品品牌知名度和市场影响力。同时,围绕小农户融入现代农业发展,把对新型经营主体的政策扶持力度与带动小农户的数量挂钩,鼓励将政府补贴量化到小农户、折股到合作社。开展联耕联种、代耕代种、统防统治等直接面向小农户的农业生产托管,为小农经营提供产前、产中、产后的全产业链社会化服务。完善土地入股、订单带动等“风险共担、利益共享”利益联结机制,引导龙头企业、农民合作社等新型经营主体带动小农户共同发展。

      二、持续深化农村改革与乡村治理。巩固和完善农村基本经营制度,全面落实“第二轮土地承包到期后再延长三十年”政策。稳步推进土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营,推动土地流转型、土地入股型、服务带动型规模经营。深化农村土地制度改革,加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证。规范农村宅基地管理,探索盘活农村闲置宅基地等土地资源,促进城乡融合发展。深化乡村治理体系建设,推进“三治”融合,深入开展移风易俗行动,推动农村物质文明与精神文明协调发展,坚决遏制天价彩礼、大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,创建打造一批乡村振兴示范村、乡风文明样板村,促进农村繁荣进步。

      三、持续实施农村人居环境整治提升。启动实施农村人居环境整治提升五年行动和“百村示范千村提升”工程,扎实推进村容村貌提升、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”和农业生产废弃物资源化利用“五大战役”,统筹开展村庄“清洁行动”,整体推进全市农村人居环境整提升。优化乡村空间与产业布局,实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批特色农业体验区、休闲农业精品点、休闲旅游精品线路,打造一批休闲观光园区(农庄)、乡村民宿、森林人家和康养基地,培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村。加大农耕文化开发,推进产业融合、产城融合,发展一批彰显地域特色、风土人情的田园综合体。大力实施乡村建设行动,加强乡村公共基础设施建设,开展“百镇千村万户美丽”创建活动,集中打造一批美丽宜居镇村和美丽庭院示范户。

       感谢贵委对我市乡村振兴工作的关心和支持,也希望继续关心关注农业农村工作,并多提宝贵意见。

     (联系人:万林义,电话:3260149,13609170667)

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