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省市“三个年”活动开展以来,市农业执法支队紧扣市农业农村局“三个年”活动要求,立足职能任务,凝聚拼搏合力;坚持宽严结合、罚教并举,不断拓宽执法领域;坚持“六严抓六促进”,扎实推进营商环境突破年活动有序开展。
一是严抓组织保障,促进责任有效落实。年初,按照市农业农村局统一安排,支队领导班子集体研究,充分论证,制定下发了《“三个年”活动实施方案》,明确了工作目标、责任分工和推进措施;支队领导班子主动入位,定期研究“三个年”活动推进情况,及时发现问题,有效解决问题,为确保活动有序开展提供了坚实的组织保障。
二是严抓业务培训,促进履职能力提升。一方面,充分用好农业农村部管理干部学院和省农业农村厅优质教育资源,选派全市16名执法人员参加了部省组织的3个执法能力提升培训班,进一步丰富执法业务理论知识;另一方面,在支队范围内持续开展“岗位赋能”活动,组织执法骨干走上讲台,分享执法实践中的所思所想,积极营造勤学善思的良好氛围,进一步提高执法业务实践能力。
三是严抓执法检查,促进市场秩序改善。支队严格落实“双随机、一公开”要求,从全国农业综合执法信息共享平台信息库中随机抽取市县执法人员和检查对象,深入开展了全市春季农资市场交叉执法检查,共发现违法违规行为25起,当场下发责令整改通知书12份,立案查处违法行为6起。制定下发了《畜禽养殖场专项执法检查工作实施方案》,在全市范围内扎实开展了畜禽养殖场专项执法检查。支队利用两周时间,成立5个督导检查组,分别由支队领导带队,出动市县两级执法人员50余人,对全市13个县区60个畜禽养殖场进行了督导检查,引导畜禽养殖企业合法合规经营,着力营造良好营商环境。
四是严抓堵点解决,促进为民服务质量。今年以来,投诉举报数量迅速攀升,成为行政执法领域一大堵点。支队坚持分类施策,对其中经营不规范但不构成违法的行为,积极组织双方协商和解;对违法所得较少、没有造成农业生产损失的案件,坚持过罚相当的原则,予以从轻或减轻处罚,在维护法律权威的同时,既让投诉举报群众得到了满意的答复,也有效减轻了涉案商户的经济负担。截至目前,支队妥善处理投诉举报24起,立案5起,其中适用减轻处罚2起。
五是严抓普法宣传,促进守法意识提高。支队严格落实普法责任制要求,将法律宣传作为厚植农业执法群众基础的有力抓手,利用“放心农资下乡进村宣传周”“法治宣传月”等宣讲平台,通过现场法律咨询、发放宣传资料等方式,向社会公众宣传法律法规,提高社会公众守法用法的法治意识;印制发放“年度农业执法十大案例”,公开案件调查处理情况和相关法律责任,形成有效震慑;利用执法检查时机,向监管对象宣讲法律法规要求,有效规范经营行为。
六是严抓执法办案,促进执法规范建设。支队将执法办案作为重要抓手,建立了科室初审、监督专审、领导把关的三级内部审查制度,对每一个案件从立案、调查、论证、处罚到结案进行全过程监督,确保案件事实清楚、适用法律准确、办案程序规范。7月28日,在全市农业执法工作推进会上,支队对本级已结案的18个案卷进行了示范讲解,对全市农业执法工作起到了良好的示范引领作用。