陇县：守好农村三资“家底子” 当好群众利益“守护人”

今年以来，县农业农村局坚持把农村集体“三资”监管作为维护农村集体经济组织和广大农民群众合法权益，持续推动农村集体“三资”管理提质增效的重要抓手，并融入乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作中，坚持严的基调、采取严的措施，聚焦群众关切的重点难点问题，清底数、查问题、建机制、抓落实，规范农村“三资”管理，进一步夯实村集体经济发展基础，不断提升农村集体“三资”管理水平。

齐抓共管，上下联动下好“先手棋”。出台《陇县农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治百日攻坚行动实施方案》《关于成立陇县农村集体资产监管工作专班的通知》等相关文件，形成了县委副书记、分管副县长亲自抓，县纪委监委、农业农村局、财政局等部门具体抓，各镇村抓落实，各部门同向发力抓监管的工作格局，并成立6个综合督查组，深入镇村，集中开展督导，深挖违纪违法问题线索，及时移交县纪委监委，强化措施抓好整改，切实守护农村“三资”安全，维护广大群众切身利益。

认真排查，突出重点全力“补短板”。围绕村集体经济合同，印发《陇县农村集体经济合同管理办法（试行）》和《农村集体经济合同示范文本》从源头上规范村集体合同，管好“家产”。围绕村级财务管理展开全面排查，指导农村集体经济组织从会计核算、资金管理、财务审批、票据管理等方面进行规范提升，联合县财政局开展农村财务管理人员业务培训，全县937个村民小组账务全部纳入村级统一管理，堵住了组级财务监管漏洞。

精准监管，筑牢“三资”运营“防火墙”。制定《关于切实做好村“两委”和村集体经济组织负责人任中经济责任审计问题整改的通知》，按照“审计—反馈—整改—督查”的闭环工作机制推动整改落实。开展83个村“两委”和村集体经济组织负责人任中经济责任审计，制定村级债务化解方案，采取盘活闲置资源、发展特色产业等方式，提高村集体组织的自我发展能力，杜绝形成新的债务，确保村干部特别是“一肩挑”人员从严从实履职尽责。

搭建平台，推进“三资”监管信息化。制定《“陕农经”综合信息监管服务平台运行工作实施方案》，明确工作时间节点任务，组织开展系统操作培训会2场次200多人次，结合指导检查、微信工作群答疑等方式现场解决问题，打通“陕农经”平台推广应用中难点、堵点，力争11月全县农村集体经济组织用户全部联结“银农直联”模块，推行集体财务线上审批、线上支付，实现农村集体“三资”数字化、可视化监管。

至目前，向县纪委监委共移交问题线索37条，追缴合同欠款229.05万元，累计追缴合同欠款1316.35万元，化解村级债务51万元，全县104个村已完成建账立户、会计初始化、资产资源卡片录入等工作，全县录入会计凭证4084条，资产资源卡片8850个，登记合同录入3188份。下一步，县农业农村局将把农村集体“三资”监管作为一项基础性、长期性工作常抓不懈，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，摸清家底，管好家产，壮大家业，努力实现农村集体资产财务管理制度化、资产资源经营透明化，为全面推进乡村振兴保驾护航。