对市十三届政协三次会议第24号提案的答复函

发布时间: 2024-07-25 16:51:05

类别：B

签发人：赵海斌

宝农函〔2024〕139号

民盟宝鸡市委员会：

贵委提出的《关于加强农村人居环境整治的提案》（第24号）收悉，经商市生态环境局、市城市管理执法局，现答复如下：

一是关于农村生活垃圾治理

近年来，市城市管理执法局会同有关部门，按照“城乡统筹，区域协同，因地制宜，分类施策”思路，编制《宝鸡市城乡生活垃圾处理设施提质扩能方案》。健全“户分类、村收集、镇转运、县（镇）处置”农村生活垃圾收运处置体系，落实“组有垃圾桶、村有垃圾箱、镇有中转站”、“村组有收集车、镇有转运车、县有收运车”，合理规划布局建设县区垃圾处置设施，实现城乡统筹和基础设施共享。根据地形地貌、气候条件及经济发展水平，尊重农村特点和农民习惯，引导农民主动分拣变废为宝，鼓励厨余（有机）垃圾沤肥还田，煤渣灰土就地就近消纳，探索就地就近就农处理和资源化利用的路径。全市农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例达94%。下一步，将健全完善农村生活垃圾收运处置体系，积极推动源头分类减量，做好生活垃圾处理设施试点镇建设，推进农村有机生活垃圾资源化处理利用，农村生活垃圾非正规堆放点存量基本消除、增量有效遏制。

二是关于农村生活污水治理

近年来，市生态环境局会同有关部门，按照“统一规划、统一建设、统一运行、统一管理”思路，以水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、中心村、城乡接合部、旅游风景区等六类地区村庄为重点，以资源化利用、可持续治理为导向，积极选择采取符合农村实际的“纳厂、集中、分散”生活污水治理模式，分类分区梯次推进农村生活污水治理。研究制定了《宝鸡市农村生活污水处理设施管理办法》，纳入“1+10”农村基础设施管护范围，明确管理责任、管护标准、人员和经费及督查考核有关内容，确保农村生活污水设施日常运营维护。全市农村生活污水得到有效治理率达39%。下一步，将及时更新集中式污水处理设施监管台账和农村黑臭水体监管台账，选择合理治理方式有序推进农村生活污水治理，做好已治理污水设施和黑臭水体的成效核查，探索第三方运行监管模式。

三是关于生态农业产业发展

近年来，市农业农村局会同有关部门，扎实践行“绿水青山就是金山银山”理论，在大型规模养殖场采取源头饲喂EM菌饲料、粪污尿液分离、发酵塔发酵等技术，在规模以下养殖场户推广“防渗覆盖膜+EM菌”覆膜堆肥技术，全市畜禽粪污综合利用率92.21％；推广小麦机收留高茬、秸秆粉碎还田等秸秆综合利用技术，全市农作物秸秆综合利用率达到96.24%；推广抗旱品种选育、种植结构调整、一膜多用、改进覆盖等方式，废旧农膜回收率达到88.52%；大力推广有机肥替代化肥，测土配方施肥、水肥一体化技术，农药减量控害技术和绿色防控技术，农药、化肥使用量实现负增长。下一步，将总结推广畜果结合循环发展、秸秆综合利用主推技术和模式，开展科学地膜使用试点，强化土壤农产品协同监测，推进农业绿色发展和生态改善。配合环保部门等严把项目“环评”关，严控高污染、高排放企业向农村转移，严厉打击违法排污、超标排污等行为，依法保护好农村生态环境。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

                                                                                          宝鸡市农业农村局

                                                                                           2024年7月25日

（联系人：姚军强，电话：3260149）