近年来,县农经站以维护农民合法权益为根本,以壮大村集体经济组织为主线,以强化“三资”管理为抓手,全力建设产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督严格的集体资产管理机制,为促进农村集体经济高质量发展提供有力支撑。2022年,全县44个村集体经济组织实现年收益670.99万元,同比增长24%;分红244.1万元,同比增长33.3%。
一是资产清查摸家底。为巩固农村集体产权制度改革成果,县农经站指导镇村按年度开展资产清查工作,进一步摸清村集体各类资产、资源、资金情况,2022年度全县村集体资产总额12.65亿元,其中经营性资产2.87亿元,集体土地总面积143.22万亩,为后续村级资产移交、闲置资源盘活打下坚实基础。
二是完善制度强基础。制定出台《农村集体经济组织运行管理办法(修订)》《加强金融机构支持全县新型农业经营主体发展壮大工作的通知》等规章制度,逐步规范集体经济组织运行,切实保障集体经济组织及其成员合法权益。指导各村建立健全集体资产清查、登记、保管、使用、处置等制度,强化合同管理、资产管理、成员管理等,初步建立起权责明晰、管理科学的运转体系。
三是委托代理抓规范。率先在全市开展村集体经济组织第三方代理记账,制定了《关于规范全县村集体经济组织代理记账报账业务资料要求的通知》,明确报账资料要求,规范财务报账流程,严格资料保存归档。通过村集体经济组织财务专业化托管服务,探索出了一条村集体经济组织财务制度化、规范化、精细化、科学化管理的新路径,使村级账务真正成为“明白账”“放心账”。
四是银农直连提质效。为提高集体资金使用安全性和透明度,推动村集体经济组织资金收支规范化运行,我县积极探索线上审批管理和非现金结算,与县财政局联合印发了《关于在全县村集体经济组织开展银农直连线上支付结算试点的通知》,在3个镇18个村开展银农直连线上支付结算试点,从而实现“三资”管理系统与“网上银行”系统在线直联,确保村级资金管理全程可留痕、可追溯。