“十四五”时期,是陇县农业机械化转型升级、迈向高质量发展的关键五年。面对新时代“三农”工作的新要求,陇县以创建省级主要农作物生产全程机械化示范县为总抓手,牢固树立“大农业、大农机、大未来”的发展思维。五年来,全县农机总动力持续增长,装备结构持续优化,社会化服务蓬勃发展,以小麦、玉米为代表的主要农作物综合机械化率大幅跃升。与此同时,农机安全生产监管体系也在实践中不断夯实,逐步建立起横向到边、纵向到底、技防人防并举的现代化治理格局,为全县粮食安全、农业增效和乡村振兴提供了坚实的装备支撑与安全保障。

高位谋划,全程机械化的奋进之路
强化顶层设计,凝聚发展合力。县委、县政府将推进主要农作物生产全程机械化作为引领现代农业发展的核心引擎,成立了由县级领导牵头的工作领导小组,并印发《陇县主要农作物生产全程机械化示范县创建工作实施方案》,将其纳入全县高质量发展考核体系。通过政府常务会、专题推进会等形式高位推动,形成了“县级领导抓总、主管部门牵头、镇村协同落实”的强大工作合力,确保了“十四五”期间各项农机化战略部署的有效落地。
夯实装备基础,提升综合实力。全县持续加大投入,五年间县政府列支专项资金4581.7万元,用于农机装备的补充更新和升级换代。在农机购置补贴等惠农政策的持续拉动下,全县农机装备总量稳步增长,并向高端化、智能化、复合化方向转型。截至“十四五”末,全县农业机械总动力已达21.825万千瓦,拥有各类拖拉机4454台,配套机具12650部,植保、收获、秸秆处理、谷物烘干等关键环节机械装备日益齐全。
聚力示范引领,推广高效技术。坚持“良田、良种、良机、良法、良策”协同推进,重点围绕小麦、玉米两大主粮作物,开展了一系列关键技术的集成与示范。成功总结并推广了冬小麦、春玉米“一年一作”全程机械化技术模式,筛选出了最佳机具组合和规范作业参数。以小麦宽幅沟播“3335”、玉米“5335”、大豆玉米带状复合种植等为代表的先进农艺技术,通过配套专用机具,建立规范作业示范区,辐射带动效果显著。“十四五”期间,全县小麦宽幅沟播、高密度玉米与大豆玉米复合种植面积稳步提升,为粮食稳产增产开辟了新路径。
创新服务模式,壮大服务主体。在壮大服务主体方面,探索形成了“培育一个主体,建立一支队伍,探索一种模式”的发展思路。至“十四五”末,全县农机服务组织已达75个,其中村集体服务组织65个,省级示范社1个、市级示范社2个,并扶持成立了陇县首家农机合作社联盟。服务模式不断创新,以温水镇坪头村、东风镇下凉泉村等为代表的“支部+合作社+农户”模式广受欢迎,通过土地全托管、季节性托管、代耕代种等方式,实现了小农户与现代农机的有效衔接。不断延伸产业链条,培育秸秆处理加工企业和服务组织,形成了以龙头企业为主体,农机专业服务组织为补充的农作物秸秆“收储运加工一体化”产业服务体系,全县现有秸秆收储经纪人70余人,拥有各类秸秆收集打捆、秸秆综合利用处理加工机械527台套,年捡拾收储加工秸秆10万吨。
深化技术创新,注入发展动能。聚焦农机化技术突破与成果转化,以秸秆资源化利用为重点方向攻坚创新。牵头申报的“秸秆膨化饲草:绿色循环新赛道”项目,凭借在秸秆膨化饲草技术上的核心突破,在省级科技工作者创新创业大赛中荣获二等奖,为全县秸秆综合利用高质量发展注入强劲科技动能,推动农机化与农业绿色循环发展深度融合。
培育人才队伍,营造发展氛围。始终将人才培训和氛围营造作为基础性工程。五年间,累计举办各类技术培训会、现场演示会百余场,印发宣传资料数万份,制作农机技术推广视频,深入田间地头进行技术指导。成功培育了一大批懂技术、善经营、会管理的“一专多能”实用人才和新型职业农民,使全程机械化理念与技术家喻户晓,为事业发展营造了良好社会氛围。
数说成就,“十四五”农机化核心指标变化
为了更直观地展现陇县在“十四五”期间取得的跨越式发展,以下关键数据对比清晰地勾勒出五年的奋进轨迹:
• 综合机械化率
· 小麦耕种收:从98.8%提升至99.55%
· 玉米耕种收:从81%提升至89.23%
· 谷物烘干能力:从0提升至76.8%
· 秸秆机械化处理水平:从86.8提升至96.9%
· 高效植保机械化能力:从32%提升至61.8%
• 农机总动力
· 数值:19.71万千瓦增长至21.825万千瓦
· 大型拖拉机:从55台增加至123台(100马力以上)
· 中型拖拉机:从1755台增加至2647台(30-100马力)
• 服务组织数量
· 数量:从13个持续增长至75个,农机从业人员达到2200多人。
· 应急作业服务队伍:从无到有达到12个,从业人员78人
• 智能化监管
· 覆盖率:从传统监管发展到建成农机安全智慧监管平台
• 示范效应
· 省级荣誉:成功创建为省级主要农作物生产全程机械化示范县
• 技术成果
· 省级奖项:“秸秆膨化饲草:绿色循环新赛道”项目获省级科技类赛事二等奖
筑牢防线,农机安全监管的固本之策
安全是农机化事业发展的生命线。“十四五”期间,陇县始终将农机安全监管摆在突出位置,推动监管模式从“事后处理”向“事前预防、全程管控”深刻转变。
健全责任体系,织密监管网络。通过成立农业领域安全生产专委会,创新构建了“1+3+N”工作机制和“双线三级”责任联动体系,将监管责任细化分解到13个重点网格。与农机手、合作社层层签订安全生产责任书、承诺书,实现责任书签订率、安全承诺践行率及安全知识知晓率三个100%,形成了纵向到底、横向到边的全链条责任闭环。
创新监管手段,提升治理效能。积极拥抱数字化转型,建成并应用了农机安全智慧监管平台,实现了对重点农机的实时定位与作业轨迹追溯。同时,依托省级政务平台,实现了农机登记、年检等信息的实时查询与预警提示,变被动管理为主动服务。在春耕、三夏等关键农时,常态化开展“三查三清”等专项整治行动,重点打击“黑车非驾”、非法改装等违法行为。仅2025年春耕期间,就检查农机180余台次,整改隐患27项,驾驶员持证率达100%。同时,坚持“送检下乡”,将年检服务送到田间地头,并积极推行农机年检与安全保险同步进行,多措并举消除事故隐患。
构建宣教矩阵,筑牢思想防线。建立了“线上+线下”全覆盖的宣教网络。线上通过微信公众号、网格群推送安全知识;线下利用宣传栏、村村响广播、图文画册等方式,将安全警示送到千家万户,五年间群众宣教覆盖率超过95%。在基层设立了324名村(社区)农机安全劝导员,并遴选了18名技术指导员,培育了5个安全示范组织,构建起“点、线、面”结合的立体宣传劝导网络,使安全理念深入人心。通过持之以恒的源头治理和氛围营造,全县“平安农机”创建成果丰硕,已建成示范镇9个、示范村27个、示范户528个,农机事故率持续保持在低位。
未来展望,迈向智慧农机新阶段
“十四五”的辉煌成就为陇县农机化事业奠定了新起点。展望未来,陇县将以省级示范县的成功创建为契机,在巩固提升主要农作物全程机械化水平的基础上,向更高目标迈进。下一步,工作重心将聚焦于:一是补短板、强弱项,进一步提升丘陵山区和经济作物的机械化水平;二是加速智慧农机推广应用,推动物联网、大数据、自动驾驶技术在农业生产中的深度融合;三是优化社会化服务模式,以农事综合服务中心建设为支撑,鼓励支持服务组织向全产业链延伸,提升服务效益与竞争力。为全面推进乡村振兴和农业农村现代化贡献更强大的“机械强农”力量。