对市十六届人大五次会议第298号建议的答复函

类别：A

宝鸡市农业农村局       签发人：赵海斌

宝农函〔2025〕193号

齐峰代表：

您提出的《关于支持链主龙头企业发展农业金融供应链的意见和建议》（第298号）收悉。现答复如下：

一、加快产业提质增效，做优做强产业链。近年来，我们紧紧围绕现代农业强市建设目标，深入实施现代农业高质量发展“八大行动”，一链一策推进“6＋4”特色产业发展，持续做优做强优势特色产业、延伸产业链、融合创新链、提升价值链。2025年全市10条产业链综合产值预计达到750亿元，六大重点产业链均突破100亿元。一是招商引资强链。组织齐峰果业、太白绿蕾、陕西汇峰等重点链主龙头企业，先后赴南京等地开展宝鸡市农业产业链招商引资和“宝农优品”专场推介会。2024年，全市农业产业链招商引资在建项目50个，其中新建项目33个，总投资20.73亿元，到位资金10.37亿元，亿元以上落地项目3个，总投资额13.12亿元。二是培育龙头带动。通过示范引领、项目支持，共培育市级以上农业产业化重点龙头企业238户，其中，国家级6户，省级73户，市级159户。截至2024年底全市市级以上重点龙头企业年营业收入463.93亿元，净利润9.50亿元，上缴税金1.62亿元。三是落实贷款贴息。2024年对50户省级以上重点龙头企业争取市本级贷款贴息资金1017.19万元；2025年对33户市级以上重点龙头企业争取市本级贷款贴息资金417.34万元。四是创建示范引领。目前，已创建省级农业产业化联合体23家、市级联合体15家，争取省级联合体项目扶持资金1840万元。五是加快园区发展。上半年，全市12个农产品加工园区实现产值180.98亿元，聚集农产品加工及配套企业达到345户，园区年度实现利润15.68亿元，上缴税收3.82亿元，加工园区吸纳从业人员6.38万人。目前获批省级农产品加工示范园区5个，数量位居全省第一，争取省级园区扶持资金1500万元。

二、做好产业融资服务，金融支持产业链。市委金融办、人行宝鸡分行、宝鸡银监分局鼓励辖内各涉农银行为农业产业链升级、农业产业化龙头企业发展提供专项资金支持。一是重点关注并加大眉县猕猴桃、千阳苹果等产业链的金融扶持力度，打通链主龙头企业上下游产业链环节，确保种植面积和产量收入稳定；二是为全市农业产业链制定专门服务方案，鼓励各参与银行每年单列信贷资金规模，足额保障产业链贷款投放需求；三是围绕农业重点产业链，建立“金融顾问”团队，为各产业链链主企业和关联企业提供综合金融服务，协调解决融资需求等问题。截至2025年3月末，全市农林牧渔业贷款余额118.53亿元，同比增长9.8％。

三、丰富金融信贷产品，产业金融齐壮大。市委金融办、人行宝鸡分行、宝鸡银监分局督促各涉农银行进行数据共享，加快推动县域特别是主导产业明显的县区乡村振兴发展，适当给予政策倾斜，通过开设特别绿色通道、实行贷款利率优惠、增加链主龙头企业授信额度等措施，满足重点县域的融资需求。一是引导农合机构坚守“支农、支小、支实”主责主业，全力支持重点县域的经济发展，以“秦e贷”、“秦V贷”两大产品体系为核心开展营销活动；二是金融机构充分利用数字普惠线上产品的优势，积极推广线上融资产品，促进乡村产业的特色化发展；三是各保险公司深入理解服务农业农村的保险保障需求，完善“保基础、保大灾、保完全成本、保收入”等多层次的农业保险保障体系，持续创新开发特色农产品保险，优化农险服务水平，重点支持眉县猕猴桃、千阳苹果、陇县羊乳等特色农险品种。截至2025年3月末，全市涉农贷款余额899.39亿元，占各项贷款的比重为31.61％。

下一步，我们将紧扣农产品加工业高质量发展三年行动方案（2025－2027年），进一步强化政银协作力度，扩大银企合作范围，市县农业农村部门联合金融单位定期召开链主龙头企业融资会议，指导协调农业产业化链主龙头企业发展中存在的资金问题。同时，举办由市级以上农业产业化重点龙头企业、农民合作社、家庭农场等农业市场主体负责人参加的融资知识培训班，联合市委金融办、农行等相关部门，宣传政策，介绍产品，扩大影响，进一步拓展业务范围，扩大农业市场主体受益面，促进乡村产业发展提档升级，以产业兴旺引领乡村全面振兴。

感谢您对我市农业农村工作支持。

宝鸡市农业农村局     

2025年8月29日      

（联系人：刘觅生     电话：3262685）