近年来,金台区紧扣中央、省市农业农村领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治及农村集体“三资”管理突出问题整治工作部署,聚焦农村集体资金、资产、资源监管薄弱环节,坚持制度固本、数字赋能、精准整治、党建引领,持续补短板、堵漏洞、强弱项,全面推进农村集体“三资”管理规范化、透明化、制度化建设,为乡村振兴筑牢廉洁根基、激活发展动能。
一是制度筑基,拧紧责任“安全阀”。坚持高位统筹、系统谋划,印发《深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案》,进一步厘清了8部门工作任务,健全权责清晰、运转顺畅的“三资”管理长效机制。严格落实账务分设、事权分离管理模式,出台区镇村三级“三资”管理责任清单、集体经济合同管理办法等制度,扎紧制度笼子。常态化开展业务解读、资料规范、平台实操等专项培训,精准指导基层干部依规履职、廉洁用权,从源头上补齐管理短板、堵塞监管漏洞。
二是数字赋能,打造阳光“透视镜”。依托“陕农经”综合管理服务平台,全域推进“三资”数字化智慧监管,实现9个涉农镇街、74个村(涉农社区)监管全覆盖,村集体经济组织、村民小组全面推行银农直联线上支付模式,村集体经济组织支付业务线上办理率达100%。截至5月底,平台累计线上支付650笔、资金1733.25万元;完成11.2亿元集体固定资产信息录入,归档村级经济合同1572份,完成录入约1.22亿元的帮扶项目资产,依托数字化平台实现数据实时监测、风险动态预警。全面落实信息公开制度,村级财务收支、合同履约、资产等信息公开率达100%。群众可通过陕农经微信小程序随时查询、在线监督,真正实现指尖监督、全民监督,推动基层小微权力在阳光下运行。
三是靶向纠治,打好整治“组合拳”。建立周调度、月通报、季复盘常态化工作机制,区委、区政府、区纪委监委领导下沉镇村督导调研、现场指导30余次,排查梳理“三资”管理隐患问题28个,已完成整改销号21个。始终保持专项整治高压态势,深挖彻查基层微腐败问题,累计向纪检监察机关移送“三资”领域问题线索11条。坚持以案促改、查治并举,精准化解基层矛盾纠纷7件,切实解决群众急难愁盼民生事项10余件,以专项整治成效守护集体资产安全和群众切身利益。
四是党建聚力,筑牢廉洁“防火墙”。推动基层党建与“三资”监管深度融合,将党组织监督贯穿资产运营、财务审批、合同签订全流程、各环节,以村“两委”换届交接为抓手逐项盘点台账,实行“三资”事项清单式前置审核,压实村级党组织书记第一责任人职责,构建党组织前置审核、村务监督委员会全程监督、镇街线上复核、行业部门抽查预警四级监督体系。常态化开展“三资”领域廉政警示教育,围绕合同管理不规范、违规开支、集体资产流失等典型案例开展专题学习12场次,覆盖基层干部500余人次。将“三资”规范管理纳入村级党组织年度考核和村干部绩效考核,与评优评先、薪酬待遇直接挂钩,持续强化基层干部纪律规矩意识,从思想源头遏制基层微腐败,夯实基层党风廉政建设根基。
下一步,金台区将持续深化“三资”数智化监管应用,巩固拓展专项整治成果,以标准化、规范化、智慧化的“三资”管理工作,为全区乡村全面振兴高质量发展筑牢集体经济保障。