9月6日至9月10日，局属各单位，局机关各科室认真贯彻落实市农业农村局“学习先进找差距，解放思想转观念，推动农业农村高质量发展”大讨论活动暨包抓示范点建设推进会议精神，从解放思想入手，突出对标找差，聚焦重点任务，制定具体措施，狠抓工作落实，推动大讨论活动深入开展。本期简报选取了部分局属单位的典型做法，请各县区、局属各单位、局机关各科室认真学习借鉴。

【工作要求】

提升农机合作社能力，加快农业规模化集约化经营。9月9日，市农业农村局党组书记、局长吕千军在全市农机社会化服务组织能力提升座谈会上强调，各县区、市县农机中心和农机专业合作社，要从“国之大者”的高度充分认清抓好粮食生产的重大意义，从保障粮食安全的角度推进土地流转和托管服务带动规模化、集约化经营，大力加强以农机合作社为重点的农村新型经营服务主体建设，着力在规范管理上下功夫，在提升实力上下功夫，在拓展规模上下功夫，以服务经营主体装备水平、服务能力、经营效益的提质增效、提档升级、提高发展推动土地规模化集约化经营、促进农业高质量发展和粮食高效益生产。

强化技术集成推进果菜入园服务。9月9日-9月10日，市农业农村局党组书记、局长吕千军参加全市“对标先进找差距，解放思想转观念，果菜产业技术人员入园服务大讨论”活动，对果菜产业技术人员入园服务提出要求。他强调，一要明确使命职责。农技人员要立足当前农业农村发展新形势重新审视自身的使命与职责，在入园服务的过程中不断淬炼技术、提升能力，更好的服务三农工作。二要强化技术集成。解放思想更新观念，打破行业壁垒，研究集成实用性强、操作性强的技术规程，切实解决技术服务碎片化和不成体系的问题。三要加强宣传引导。不断总结入园服务中的新技术和工作经验，提炼形成具有当地特色、自我标识的科技成果和可复制、可推广的发展模式。要通过挖掘报道先进典型，激发引导全市农技人员不负韶华，不负使命，积极投身农业农村主战场服务生产一线的干事创业热情。

【对标找差】

市农技中心：9月6日，中心召开中层以上会议，开展专题大讨论，查找了班子存在差距及其表现：一是创新意识差，干事精气神不足。表现在主动担当作为不够，安于现状，没有追求一流的工作劲头，在凝聚人心方面做得不够；工作标准和工作质量不高；推广成果转化应用滞后；工作效率、效能上抓得不紧。二是调查研究不够系统、深入。表现在选题不准、破题的思考不够；对工作风险点的交流、讨论、研判不够。三是对外合作不密切。表现在与中省大项目结合不紧密；与新型经营主体联系不紧密；横向协作联系少，农机农艺融合不够；一些方面主推技术落后于生产实际。四是本领恐慌问题比较严重。表现在对市场了解不够；对前沿技术掌握不够；专业学习研究不够；参与的试验示范较少；学术氛围不浓，论文交流水平不高，技能更新提升不够，掌握的技术不能满足产业发展需要。

市农机中心：9月6日-9月8日，班子经过认真讨论，深刻对标查找，主要有五个方面差距：一是班子特别是一把手工作主动思考不够，好多事都是事到跟前才发急；二是工作理念不够开阔，习惯于老套路老办法，就农机发展论农机，没有从现代农业、乡村振兴角度考虑，没有从全面全程、两适、两融角度考虑，开拓意识不强；三是工作标准不高，只求过得去，不求过得硬现象比较普遍，提升单位工作人员能力和办法不多；四是工作不实，班子成员坐在办公室决策事情多；五是推进工作措施不得力，如嘟嘟农机、新机具、新技术推动方面，尽管采取了一些措施推进还是比较缓慢。

市畜牧中心：9月6日召开中心党委（扩大）会，查找五个方面差距：一是工作谋划不足。大部分精力放在上级安排和检查指导上，不能从产业和单位长远发展统筹谋划工作。二是知识更新不快。学习钻研劲头普遍不足，新技术新模式学习掌握慢。三是工作动力不足。工作行政化，热情和积极性不高。四是工作标准不高。仅满足于完成工作任务，与高质量发展和上级要求相比标准不高。五是工作方法不新。工作习惯用老套路、老方法、老经验，不能做到与时俱进，创新能力整体不足。

结合工作实际，提出解决措施：在防疫上，开展动物防疫标准化示范建设活动，指导千阳、陇县加快村级兽医室建设，力争政府购买动物防疫社会化服务走在全省前列。在基层体系建设上，在千阳县水沟镇开展村级防疫员改革试点，在人员聘用、职能定位、考核管理等方面实现突破。在农牧结合上，组织各县区抓1—2个示范点，推广应用新模式、新技术。在饲草开发上，指导山区县大力发展冬牧70黑麦+青贮玉米，夯实草畜发展基础。在服务方式上，围绕奶山羊和肉牛产业在养殖大村建设科技小屋，通过蹲点式调研、面对面指导、坐诊式咨询、夜校式培训等方式，锻炼干部队伍，培育乡土人才，提升服务水平。在产销对接上，联合市局和局属相关单位，收集饲草种植、畜禽养殖、有机肥加工企业（合作社），搭建信息平台，大力开展宣传，有效解决信息不畅、买难卖难等问题。

市农经站：9月6日、9日组织全体党员干部围绕“四个怎么办”进行了大讨论，查找单位三个方面差距，一是工作按部就班，创新意识不强，缺乏开拓奋斗精神；二是学深悟透学以致用不够，存在能力不足、本领恐慌问题；三是敬业奉献精神不足，责任感使命感不强，工作作风不扎实，工作标准要求不高。

针对存在的差距，在三个方面整改。一是加强理论学习，解放思想观念。认真学习政策理论、先进典型，在学习中找差距、在差距中去思考、在思考中促提升，切实做到内化于心、外化于行，真正做到思想解放、学思践悟、推进工作，切实转变职能与当前三农工作紧贴。 二是理清工作思路，改进工作作风。结合职责职能和工作实际，深刻领会精神要求，认清当前形势，对标先进典型，对照工作标准，全面认真谋划，全力狠抓落实，凝心聚力谋发展，聚精会神干事业，努力将各项工作干出实效、干出特色。三是高点定位落实，勇于担当作为。坚持创新思维，高点定位、创新突破，高标准、严要求，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄推动各项工作有新气象新作为。

重点在四个方面取得突破：一是保障粮食安全。围绕解决耕地季节性撂荒，保障粮食安全，完善节水灌溉设施和生产服务，在渭北旱塬粮食主产区（陈仓区慕仪镇、岐山县凤鸣镇）建设千亩高效节水示范方的实施方案和集成配套技术措施，完善节水灌溉设施，实现一年两熟，以点带面为全市抗旱保粮做出示范。二是大力发展社会化服务。组织全市农经人员，对农业社会化服务开展全面的摸底和调研，创新模式完善制度，不断扩大社会化服务范围、延伸服务半径、提升服务层次;出台《全市农业社会化服务实施意见》，目前实施意见正在进一步修改完善当中；召开全市农业社会化服务工作推进会，分解工作任务。三是加快食品加工业高质量发展。配合市局组织各县区赴河南考察，学习食品加工业先进理念；邀请国内知名高校食品专家教授做专题讲座，开拓视野；召开食品工业推进会，进一步落实任务，夯实责任，以高质量建设农产品加工园区促进食品工业高质量发展。四是创建市级现代农业产业园。按照“一县一园”或“一县多园”模式，积极开展市级创建认定工作，形成国家、省、市、县级现代农业产业园“四级联创”体系，确保全面完成今年市局下达的重点工作任务。

市园艺站：9月6日召开班子会议，围绕学习先进典型，深入开展“四个怎么办”大讨论。查找班子存在的差距主要有：一是工作缺乏创新。主要表现在开展果业、蔬菜技术推广服务工作方面存在吃老本现象，用老办法、老套路应对新问题突出，面对新形势、新问题解决办法不多，甚至有束手无策现象。二是产研结合不够。主要表现在学习最新和前沿农业科技劲头和动力不足，对县区果业、蔬菜科技应用情况不透，向基层推广新优品种、技术不多，热衷于评奖和报职称，没有把精力真正放在园艺产业高质量发展上。

召开全体干部职工会议，查找干部职工存在的差距主要有：工作质量不高，工作不积极主动，按部就班、得过且过，工作只求过得去，不求过得硬；服务方式单一，开展果业、蔬菜技术推广服务工作大多采用说教培训方式，不注重田间实践和长期跟踪指导，导致技术服务效果不明显等共性问题。

市农检中心：9月9日召开领导班子会议，对大讨论活动深入讨论，深刻剖析，查找出班子存在的问题主要有：在思想方面，还存在重业务、轻研究、工作作风不扎实等现象。在工作方面，还存在产学研结合不紧密、工作亮点不多、工作按部就班、缺乏创新等问题。提出的改进措施是，提高领导班子谋划工作能力水平，力争单位年度1-2项工作在全省创一流。单位干部职工存在的问题主要有：思想方面，还存在工作积极性和主动性还不强、工作固步自封，不注重与兄弟地市的交流学习，工作思路不活，视野狭窄。工作方面，存在检测人员业务能力不强、区域公用品牌发展滞后，农产品地理标志认证数量与汉中市相比还有很大差距，农产品质量追溯工作县区进展还不平衡等。

【重点任务】

市农科院：

1.在陈仓区实惠农机专业合作社建立粮食综合试验站，开展高效节水示范试点。

2.9月7日召开重点工作推进会议，听取12项重点任务完成情况，针对存在的问题提出解决措施。

3.开展小麦、油菜育种材料田间种植编排及试验田秋耕备播。

市农技中心：

1.确定市级千亩小麦超高产示范基地，落实5个县区千亩小麦超高产示范基地。

2.开展秋播期病虫害防治和以小麦条锈病为主的小麦重大病虫害综合防控技术培训。

3.发布2021年秋季主要农作物科学施肥指导意见。

市农机中心：

1.召开高效节水灌溉技术座谈会，深入凤翔区恒丰昌农机专业合作社、岐山县恒远现代农业专业合作社和扶风县家园种植专业合作社调研，为解决我市高效节水灌溉问题提供技术支撑。

2.召开全市农机社会化服务组织能力提升座谈会，全面把握我市农机社会服务组织建设现状，尤其在土地流转和托管服务等方面存在的矛盾问题，交流先进经验，破解粮食规模化经营发展难题。

市种子工作站：9月9日-9月10日，在全市种子品种观摩会上，安排部署了旱作农业节水示范方和种子田千亩示范方建设工作，与陕西荣华农业科技有限公司、陕西润农种业有限责任公司、陕西隆丰种业有限公司、岐山县秦风科技有限责任公司4家企业合作，在岐山县建立1个旱作农业节水示范方、在扶风县、千阳县、凤翔区建立3个种子田千亩示范方。

市果菜中心：9月9日-9月10日，在千阳县、太白县分片区开展“对标先进找差距，解放思想转观念，果菜产业技术人员入园服务大讨论”活动，深入实地调研，召开座谈会，讨论交流并安排部署入园服务工作。

市农经站：

1.9月6日，召开行政办公会，对粮食高产千亩示范方建设工作进行安排部署，明确目标任务，落实人员责任，全面启动千亩示范方建设工作。

2.9月7日，组织专家赴陈仓区、岐山县就千亩节水示范方选种、耕种、除草除虫、施肥、节水灌溉、收割晾晒等生产环节进行交流，促成祥和面粉、得力康乳业和迪兴种业与合作社达成订单种植协议。

3.制定市农经站2021-2022年度粮食高产示范方建设方案。

【创新亮点】

市农科院：在陈仓区实惠农机专业合作社举行粮食综合试验站挂牌仪式，开展高效节水示范试点，探索解决季节性撂荒问题的方法路径。

市农机中心：组织召开高效节水灌溉装备座谈会和全市农机社会化服务组织能力提升座谈会，全面了解我市节水灌溉设备的使用情况和需求量，增强了农机社会化服务能力。

市果菜中心：组织5个县区蔬菜园区负责人，赴咸阳市泾阳县、乾县学习考察蔬菜产业发展的先进经验，推进集成创新日光温室设备自动化、打造“番茄王国”、建立“一碗面”经济专用蔬菜生产基地等工作。